Я так подозреваю, что это либо программист (редкостные раздолбаи, несмотря на действительно большую з/п толку от них не много) написал, либо кто-то из руководства (у этих тоже с з/п все впорядке). Рядовой состав, коего больше 90%, имеет фиксированную з/п и она не повышалась уже несколько лет (точнее повысили один раз в 2009 когда перестал быть ГУПом и потом добавили за выслугу лет копейки). Контора в глубоком кризисе, людей сокращают (правда все по ТК). Многие уходят сами, так как объем работы несмотря на общее снижение заказов довольно велик для уменьшевшегося коллектива. Вместо них пытаются набрать абы кого за мизерные деньги. Перспективы организации не сяны и туманны.